圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，需要重塑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。
第一，提升全要素生產(chǎn)率，培育高質(zhì)量發(fā)展的效率新動能。
這是未來新動能的重要組成部分以及經(jīng)濟(jì)增長源泉的重要組成部分。從長期增長來看，經(jīng)濟(jì)增長的源泉主要是保持穩(wěn)定的全要素生產(chǎn)率。過去的增長靠大規(guī)模的投入、大規(guī)模的產(chǎn)出、超大規(guī)模的供給來推動，某種意義上體現(xiàn)了數(shù)量擴(kuò)張；未來需要進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)密度、提升投入產(chǎn)出效率，以此來提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體效率和質(zhì)量。
其中，關(guān)鍵的一點就是加快提升勞動生產(chǎn)率，盡快彌補(bǔ)中國與世界主要經(jīng)濟(jì)體的差距；通過勞動生產(chǎn)率的提升，培育帶動全要素生產(chǎn)率的改進(jìn)、增長效率的提升。在效率提升過程中，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的資源配置效率還有很大的提升空間。
在經(jīng)濟(jì)層面，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)為什么增長效率不高，就是因為仍有大量的資源錯配問題，特別是偏離服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)資源錯配等。要通過體制改革，加快要素市場化改革，加快結(jié)構(gòu)性改革，糾正資源錯配，提高資源配置效率。
全要素生產(chǎn)率的提升，既是中國經(jīng)濟(jì)維持高速增長的重要源泉，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要來源。從這個意義上說，高質(zhì)量的速度與GDP增長并不矛盾。
第二，推進(jìn)新技術(shù)創(chuàng)新，培育高質(zhì)量發(fā)展的供給新動能。
要大力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快發(fā)展新技術(shù)、新發(fā)明、新創(chuàng)造和新應(yīng)用帶來的新產(chǎn)業(yè)、新供給，形成新供給創(chuàng)造新需求的發(fā)展模式。這一點和以往的發(fā)展模式不太一樣。過去的發(fā)展特別是市場化改革以來，主要根據(jù)需求導(dǎo)向原則，老百姓需要什么就生產(chǎn)什么，是一種需求帶動供給的創(chuàng)新發(fā)展思路。現(xiàn)在，我們倡導(dǎo)供給創(chuàng)造需求，通過新供給、新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)來創(chuàng)造和帶動新需求。
例如，早期的蘋果手機(jī)就是典型的新供給創(chuàng)造新需求；今天則是華為及其他一撥一撥新產(chǎn)品、新技術(shù)，帶動了市場的消費熱點。這就是為什么提出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，抓創(chuàng)新就是抓新動能。
第三，加快人力資本投入開發(fā)，培育高質(zhì)量發(fā)展的要素新動能。
人力資本的投資、開發(fā)是一個巨大的增長新動能。要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級優(yōu)化轉(zhuǎn)型的趨勢，加快教育結(jié)構(gòu)性改革與升級，以高質(zhì)量的教育發(fā)展為新時代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展培育更好、更合適的創(chuàng)新人才要素。通過教育高質(zhì)量發(fā)展，加快中國從人口紅利轉(zhuǎn)向人力資本紅利，為提升勞動生產(chǎn)效率奠定基礎(chǔ)。
第四，推動消費結(jié)構(gòu)升級，培育高質(zhì)量發(fā)展的消費新動能。
進(jìn)入新時代，中國經(jīng)濟(jì)處于快速的消費結(jié)構(gòu)升級和演變時期。隨著人口結(jié)構(gòu)的變化，特別是“90后”“00后”進(jìn)入勞動力市場和消費市場，他們逐漸成為新的消費力量、新的消費主體。
與以往不同，新一代消費群體實際上需要生活性消費、生產(chǎn)性消費和公共性消費同時形成。從供給層面來看，就是要充分利用消費結(jié)構(gòu)的改變給經(jīng)濟(jì)增長帶來新潛力、新機(jī)遇，發(fā)揮新消費在高質(zhì)量發(fā)展的新動能、新動力作用。
第五，拓展新商業(yè)模式，培育高質(zhì)量發(fā)展的平臺經(jīng)濟(jì)新動能。
隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，各類新商業(yè)模式、新業(yè)態(tài)層出不窮，平臺性供給創(chuàng)造了平臺性消費和商業(yè)模式。這種平臺性商業(yè)模式與巨大的人口規(guī)模、市場規(guī)模結(jié)合起來，就可以形成巨大的發(fā)展勢能和動能。
同時，也要加快對收入分配制度的改革，推動壯大中等收入群體，使其真正成為有效需求的拉動者；加快發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)、休閑經(jīng)濟(jì)、健康經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)形態(tài)。要通過體制改革真正解決“有錢”與“有閑”的關(guān)系問題，為發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)奠定時間基礎(chǔ)和收入基礎(chǔ)。
第六，加快形成新區(qū)域增長極，培育高質(zhì)量發(fā)展的空間新動能。
要進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極的帶動作用，形成加快高質(zhì)量發(fā)展的新空間、新動能。改革開放四十多年的經(jīng)驗表明，只有堅持區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極發(fā)展戰(zhàn)略，才能真正帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的空間勢能。從早期的“四個特區(qū)”先行先試，到16個沿海開放城市優(yōu)先發(fā)展，再到西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起，無不表明區(qū)域增長極對整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體帶動作用。
進(jìn)入新時代，從上海自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)先行先試，再到長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)以及黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展等，都在逐漸成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略。未來，需要充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動資源和要素有效集聚，提高重點區(qū)域的經(jīng)濟(jì)密度、投入產(chǎn)出強(qiáng)度。
